2026年全国两会恰逢”十五五“规划开局之年。在新质生产力、绿色低碳转型以及”人工智能+“行动等宏观背景下，代表委员们提出的多项建议和提案与光电产业发展密切相关。

郝跃院士:

依托镓资源优势，推动光电显示产业布局

全国人大代表、中国科学院院士郝跃指出，“十五五”将是我国集成电路产业从跟随转向引领的关键转折期。我国掌握着全球95%以上的镓资源，这是其他国家不具备的产业筹码，建议依托稀有资源禀赋，推动化合物半导体、光电显示、新型传感器等产业形成规模化布局。

李东生代表:

强化资本支撑，推动半导体显示产业高质量发展

全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生围绕半导体显示行业发展建言献策。

李东生表示，经过20多年努力，中国的半导体显示行业已在LCD领域实现全球领先，在OLED领域实现“并跑“和局部“领跑”，其他领域也在快速追赶超越。但半导体显示产业依然需要持续的资本投入，才足以在全球产业竞争的长跑中不断追赶超越。

为此，李东生建议，监管机构配合国家产业政策发展的需要，出台相关政策，支持高科技、重资产、长周期产业发展，为该类型项目设置特别的融资规则和通道，以更好地推动资本市场，支持先进制造业发展。

严若媛“代表:

以“四轮驱动”，打造新型显示产业集群

全国人大代表，维信诺科技股份有限公司董事、联席总裁严若媛带来两个建议。

第一个是建议出台《安徽省场景创新促进条例》。好技术得有“用武之地”，严若媛建议把城市当成”创新试验场”，通过立法推动场景资源开放，让新技术在真实环境中快速验证、迭代，形成“突破一验证一应用“的闭环。同时，从“给政策“转向”给机会”，用场景吸引全球创新力量，打造“机会型“招商新模式。

第二个建议是推动安徽打造世界级新型显示产业集群。新型显示是AI时代人机交互的“第窗口”，国家已将其列为与集成电路、航空航天并列的新兴支柱产业。安徽发展显示产业基础好、质量高，建议全省统筹，集中资源培育2-3家龙头企业，内育外引建设产业生态，推动“车芯屏终端“融合，开放场景、搭建平台，吸引全球资源，让安徽不仅“显示规模大”，更要“显示实力强”，成为全球技术策源地和产业制高点。

马新强代表:

聚焦光电子产业，助力武汉打造世界级产业集群

全国人大代表、华工科技董事长马新强建议，支持武汉创建世界级光电子信息产业集群申建光电子领域国家实验室;并建议将武汉光电子信息产业集群建设纳入国家先进制造业集群发展重点布局，优先支持武汉高能级创新平台和龙头企业承担工信部制造业高质量发展专项、产业基础再造工程、重点研发计划等国家级项目;还建议支持成立国家级光电子产业基金，围绕光连接、光算存、光传感°、激光制造等领域加大投资。

闫大鹏代表:

多措并举，加速湖北光电子信息产业集群建设

全国人大代表、锐科激光副董事长闫大鹏同样注光电子信息产业，呼吁以湖北为核心加速打造世界级光电子信息产业集群。他提出四项具体建议:

是强化核心技术攻关，聚焦光芯片、光模块°、高端激光器等“卡脖子”环节，设立攻关专项，推行“揭榜挂帅”;二是深化产业链协同，做强长飞光纤、烽火通信、长江存储等龙头企业，复制“芯光链”模式，支持中小企业中试验证与产能提升;三是健全成果转化机制，布局专业化中试平台，打通实验室到生产线的关键环节;四是强化人才支撑，引进高端复合型人才，优化高校专业设置，建立以产业贡献为核心的多元评价体系。

此外，他特别聚焦”激光+ A1”融合的化学反应。人工智能正从研发设计、智能制造、设备服务三大维度赋能激光制造，成为突破工艺边界、提升生产效率的核心支撑。他建议，设立激光+A1“专项，打通数据接口，让激光制造不仅“有光”，更要有“智”。

智能经济首入政府工作报告，数据、算力与安全成关注重点

2026年《政府工作报告》首次将“智能经济""智能体”等概念写入，明确提出要深化拓展”人工智能+”，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。这一方向将带动智能终端产业发展，也将间接利好显示产品市场需求。围绕智能经济的发展基础，代表委员的多项建议也集中在数据、算力、人才与安全等关键环节。

全国人大代表、徐州博康化学科技股份有限公司董事长傅志伟提出，要让AI赋能半导体产业发展，建议对产业数据确权进行立法。人工智能的基础是大数据，需要大量真实有效的数据;半导体行业数据涉及企业核心利益、知识产权保护等问题，需要通过立法解决数据共享的卡点、难点。他还建议建立容错机制，让社会各界认识到错误数据的价值，鼓励创新与探索。

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰提出:强化在自主可控算力平台上的AI研发和生态建设;布局国家级人工智能专项，组织国家实验室、领军企业和科研院所协同攻关;探索“量子计算赋能AI”，开辟突破算力瓶颈新路径:研发脑启发的新一代模型架构，在下一代人工智能竞争中赢得先机。

郭御风委员关注人工智能治理与人才培养，指出:“我们的教育应该重点培养创造力、批判性思维、跨学科整合能力，这些恰恰是AI难以替代的核心竞争力。

周鸿祎在第三份提案中聚焦AI时代的安全能力建设，建议推行“以模治模"--用AI治理A:推动安全智能体的场景化应用，在关键信息基础设施、工业互联网等重点领域批量部署;支持安全技术生态化创新，组建安全创新联合体，将符合标准的安全智能体产品纳入政府优先采购目录。

全国人大代表、中兴通讯高级副总裁苗伟，建议坚持“适度超前“建设6G。特别值得关注的是，他提到利用AI智能体终端创新驱动网络演进，这背后离不开光通信的低延迟、高带宽支撑。

贾少谦代表:

AI赋能+出海护航，推动制造业突围升级

除了前沿技术，制造业如何突围也是焦点。全国人大代表、海信集团董事长贾少谦则建议完善“反内卷”治理体系，修订《反不正当竞争法》实施细则。他提出实施"AI+制造业“创新计划，引导市场从“拼价格“转向“拼价值”，同时加强政策引导支持企业高质量出海。

冯丹、胡炳樑代表:

光电技术破局，缓解算力焦虑

算力焦虑时代，光电技术给出了新解法。全国人大代表、华中科技大学副校长冯丹表示数据存储事关国家战略。未来，不仅需要更强的算力，更需要与之匹配的“存力”。她表示，存算一体化技术“相比传统的存算分离架构，能效比提升一个数量级以上，是突破现有算力瓶颈、实现绿色低碳发展的颠覆性技术路径。建议支持湖北打造世界级存算一体化产业基地，为国家在”人工智能+“新时代掌握战略主动权贡献力量。

全国人大代表、中国科学院西安光学精密机械研究所副所长胡炳则力推光子计算。他认为，光子计算“以光速完成大规模数据并行计算，且对半导体工艺要求不高，国内产业链完全能支撑。他建议，国家层面应加大光子计算技术研发支持力度，支持陕西建设“国家光子计算实验室和科创产业融合中心”，让光子计算从实验室走向产业应用。

罗先刚院士:

聚焦人才与协同，打造“中国战略科技第四极'

中国科学院光电所所长罗先刚则关注青年科研力量。他表示，四川在核中国工程院院士、技术、先进制造、光电信息等领域具备突出优势，在新时代背景下，必须加快突破底层关键技术，实现产业链的自主可控。

他建议，应立足新型举国体制，打通“需求对接、院所攻关、企业工程化“全链条。同时，依托成渝地区双城经济圈，加快打造继京津冀、长三角、粤港澳之后的“中国战略科技第四极”，促进全社会科技力量有序服务国家重大战略任务和重大工程项目。